各市(shì)（州）住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門，各有(yǒu)關建築企業(yè)：
2月(yuè)24日(rì)，宜賓市(shì)珙縣瑪斯蘭德國(guó)際酒店社區(qū)項目複工(gōng)準備時(shí)發生(shēng)塔吊垮塌安全事(shì)故，造成3人(rén)死亡。該項目建設單位是珙縣博正城(chéng)市(shì)建設有(yǒu)限公司，施工(gōng)單位是四川盛淩建築工(gōng)程有(yǒu)限公司，監理(lǐ)單位是四川省城(chéng)市(shì)建設監理(lǐ)有(yǒu)限公司，勞務單位是成都(dōu)榮勝建築勞務公司，起重設備租賃公司是宜賓凱強建築設備安裝租賃公司，起重設備安裝拆除單位是四川新立建築設備安裝有(yǒu)限公司，目前事(shì)故原因正在調查中。
事(shì)故發生(shēng)後，楊洪波副省長(cháng)及張正紅廳長(cháng)就該起事(shì)故分别作(zuò)出批示，要求對(duì)全省建築安全工(gōng)作(zuò)再部署再強調再檢查，确保施工(gōng)安全。為(wèi)深刻汲取事(shì)故教訓，貫徹楊洪波副省長(cháng)及張正紅廳長(cháng)批示，進一步落實《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好(hǎo)建設工(gōng)程複工(gōng)安全工(gōng)作(zuò)的(de)緊急通(tōng)知》（建辦質電(diàn)〔2019〕9号，見附件(jiàn)）及《關于做好(hǎo)2019年(nián)元宵節及節後建築工(gōng)程複工(gōng)安全檢查的(de)通(tōng)知》（川建質安發〔2019〕109号）等文(wén)件(jiàn)要求，防範和(hé)遏制各類安全生(shēng)産事(shì)故，現(xiàn)将有(yǒu)關要求通(tōng)知如下(xià)。
一、認清形勢，高(gāo)度重視(shì)節後複工(gōng)安全工(gōng)作(zuò)
2019年(nián)是新中國(guó)成立70周年(nián)，抓好(hǎo)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設系統安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)意義重大。各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門要深刻汲取事(shì)故教訓，清醒認識當前我省建築施工(gōng)安全生(shēng)産嚴峻形勢，充分認識做好(hǎo)建築工(gōng)程複工(gōng)安全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)極端重要性，堅決克服松懈麻痹思想，認真落實建築工(gōng)程複工(gōng)各項準備工(gōng)作(zuò)，進一步細化(huà)安全生(shēng)産責任，層層壓實責任，嚴防各類安全事(shì)故發生(shēng)，推動建築施工(gōng)安全生(shēng)産形勢平穩轉好(hǎo)。
二、突出重點，全面加強複工(gōng)安全排查
各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門要要牢固樹立“隐患就是事(shì)故”意識，督促轄區(qū)內(nèi)建築工(gōng)程參建企業(yè)開(kāi)展複工(gōng)前安全條件(jiàn)檢查，嚴格執行《關于做好(hǎo)2019年(nián)元宵節及節後建築工(gōng)程複工(gōng)安全檢查的(de)通(tōng)知》（川建質安發〔2019〕109号）複工(gōng)審批制度，檢查合格後報當地(dì)建設行政主管部門備案。重點檢查建築起重機(jī)械、深基坑、模闆工(gōng)程及支撐體(tǐ)系、腳手架、施工(gōng)臨時(shí)用電(diàn)設施以及城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(tōng)工(gōng)程等危險性較大工(gōng)程的(de)設備安全狀況和(hé)現(xiàn)場(chǎng)防護情況，并對(duì)重要文(wén)件(jiàn)落實、專項施工(gōng)方案、人(rén)員(yuán)教育培訓情況進行檢查。對(duì)不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)、未執行複工(gōng)檢查審批備案的(de)工(gōng)程項目，一律不準複工(gōng)。
三、落實責任，确保到崗履職和(hé)安全培訓到位
各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門要督促建築工(gōng)程企業(yè)落實複工(gōng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，尤其是建設單位的(de)首要責任。複工(gōng)前保證建設、施工(gōng)、監理(lǐ)等單位所有(yǒu)崗位人(rén)員(yuán)悉數到崗，特别是安全崗位人(rén)員(yuán)必須到崗履職，确保項目安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)齊備，滿足工(gōng)程建設需要，切實落實定崗定責工(gōng)作(zuò)要求。各工(gōng)程項目參建企業(yè)要認真落實複工(gōng)前安全教育培訓相(xiàng)關規定，針對(duì)節過後人(rén)心相(xiàng)對(duì)松懈，新工(gōng)人(rén)進入施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)及轉崗的(de)工(gōng)人(rén)比較多等特點，項目部要認真組織從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)節後安全教育，強化(huà)安全技(jì)術交底和(hé)“三級教育”，減少人(rén)的(de)不安全行為(wèi)，提高(gāo)其安全意識和(hé)遵章(zhāng)守法的(de)自(zì)覺性，堅決杜絕恢複施工(gōng)過程中發生(shēng)各類安全事(shì)故。
四、強化(huà)執法，從(cóng)嚴查處各類違法違規行為(wèi)
各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強對(duì)節後複工(gōng)安全工(gōng)作(zuò)的(de)督查力度。對(duì)未經安全檢查擅自(zì)複工(gōng)和(hé)不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)擅自(zì)複工(gōng)的(de)施工(gōng)單位，責令停工(gōng)整改并依法處理(lǐ)；對(duì)未進行複工(gōng)檢查擅自(zì)開(kāi)工(gōng)而導緻事(shì)故發生(shēng)的(de)企業(yè)，一律按處罰上(shàng)限進行查處，并嚴肅追究有(yǒu)關責任單位和(hé)責任人(rén)的(de)責任，從(cóng)嚴從(cóng)重從(cóng)快查處各類安全生(shēng)産違法違規行為(wèi)。
各級住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強應急值守，針對(duì)因搶工(gōng)期或準備不足導緻的(de)事(shì)故險情，第一時(shí)間(jiān)預警、第一時(shí)間(jiān)處置，最大減少人(rén)員(yuán)傷害和(hé)财産損失。要完善應急預案，加強應急演練，備足應急物(wù)資，切實提升生(shēng)産安全事(shì)故預防和(hé)應急處置能力。